География О компании Услуги Контакты Информация  
 
Информация
Стартовая страница  
   


АРХИВ НОВОСТЕЙ
 
   
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30    
 

ДОПОЛНИТЕЛЬНО
 
 


РЕКЛАМА
 



Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 3 февраля 2005

Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 3 февраля 2005

"Таймырский "сепаратизм".

(Новые Известия 03.02.05 Е.Латышев)

Объединению трех сибирских регионов может помешать монетизация льгот

В Москве с участием губернатора Красноярского края Александра Хлопонина прошло заседание межведомственной рабочей группы, которая должна обосновать целесообразность образования нового субъекта РФ. Он должен включать в себя Красноярский край, Таймыр и Эвенкию. До недавнего времени их жители не были в восторге от этой инициативы, но сейчас социологические опросы свидетельствуют, что на предстоящем референдуме они могут проголосовать "за". Если, конечно, вообще придут к избирательным урнам.

Депутаты Красноярского края, Таймыра и Эвенкии на днях утвердили дату референдума по вопросу объединения трех субъектов Федерации — 17 апреля 2005 года. Каждому взрослому жителю региона предложено ответить на конкретный, не предполагающий разнотолков вопрос: "Согласны ли вы, чтобы Красноярский край, Таймырский и Эвенкийский автономные округа объединились в новый субъект Российской Федерации — Красноярский край, в составе которого автономные округа будут являться административно-территориальными единицами с особым статусом, определяемым Уставом края в соответствии с законодательством Российской Федерации?"

Если большинство участников референдума скажут "да", то уже 1 января 2007 года население края и округов проснется в новом территориально-административном образовании. Впрочем, не такое уж оно новое. До "парада суверенитетов" в начале 90-х Красноярский край, Таймыр и Эвенкия были одним целым.

Сегодня, по словам г-на Хлопонина, "объединение экономически уже состоялось, бюджет Таймыра и Эвенкии определяется Законодательным собранием Красноярского края". Однако народ своего слова еще не сказал. Между тем в самом Красноярском крае идея объединения пользуется все большей популярностью. Та же картина в Эвенкии.

Только обитатели Таймыра пока упорствуют в своем "сепаратизме". В Красноярске на днях открылся общественный центр по проведению референдума, сюда приглашаются все желающие принять участие в его подготовке. Но вот вопрос, пойдут ли люди к урнам, остается открытым. Обеспокоенность инициаторов референдума вызывает рост протестных настроений, связанный с реализацией закона о монетизации льгот. Как следствие — люди все меньше верят любым начинаниям власти.

"В одну шеренгу становись!".

("Красноярский рабочий", 03.02.05, Юрий Чувашев)

В Красноярске ходят упорные слухи о приезде в город на следующей неделе министра образования и науки России Андрея Фурсенко. Однако сроки эти вызывают некоторое сомнение, поскольку никакой особой подготовки к визиту пока что не ведётся. Впрочем, как пояснил вчера редакции заместитель начальника управления науки и профессионального образования администрации края Леонид Москалёв, министр может приехать в Красноярск до конца февраля.

Повод для визита более чем серьёзный — грядущее изменение организационно-правовой формы образовательных учреждений. Речь идёт о будущем изменении статуса многих вузов страны, а значит, и Сибири, и механизма их финансирования. Как известно, программа реформирования отечественной высшей школы предусматривает, что на государственном финансировании останется лишь около сотни ведущих вузов России — уровня Московского и Санкт-Петербургского госуниверситетов, МВТУ имени Баумана, МФТИ... И в регионах страны уже всё более крепнет опасение, что эту государственную квоту в сотню вузов монопольно выберут Москва и европейская часть России, а та Россия, что за Уралом, вследствие этого может остаться без доступного и качественного государственного высшего образования — со всеми вытекающими отсюда социально-экономическими последствиями.

Настрой федерального центра очевиден: в условиях вступления страны в ВТО и прочих рыночных новаций намечено достаточно жёстко и быстро провести структурные преобразования высшей школы. К 2010 году планируется завершить переход на двухступенчатую систему — бакалавриат и магистратура, соответствующую стандартам европейского образования. Придерживаясь рамок Болонского процесса, Москва ориентируется на ускоренное создание в стране аналогов европейских университетов. Однако в провинции полагают, что механически и в столь короткие сроки этой цели достичь нельзя, и опасаются резкости и непродуманности возможных шагов правительства в этой сфере.

15 февраля эти проблемы будут обсуждаться на заседании межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение". Вопросов по поводу предстоящей реформы высшей школы сегодня явно больше, чем ответов. И хотя вопрос об объединении или других изменениях судьбы красноярских вузов сегодня никак нельзя считать окончательно решённым, поскольку последнее слово даже не за министром Фурсенко, а за главой правительства Фрадковым, совершенно очевидно, что Сибирь в целом и Красноярский край в частности обязаны экстренно разрабатывать действенные меры защиты своих ведущих вузов. А то как бы образовательный ваучер не оказался надувательским, подобно ваучеру Чубайса.

Славный у нас тогда "социально-экономический рывок" в регионе получится, если мы свои вузы позакрываем и будем тщетно зазывать к себе выпускников из дальних весей. В общем, думать тут надо власти и коллективам вузов, и крепко думать.

Быть ли в Красноярске единому университету? Присоединять ли к вузам техникумы в качестве колледжей для создания образовательных комплексов? Как сохранять ведущие вузы по узким направлениям? Думать надо, пока не поздно.

"Прошлое и будущее красноярского Севера".

("Сегодняшняя газета", 03.02.05, Анастасия Полонская)

Суровость, упорство, сила, терпение — общепризнанные качества сибиряков-красноярцев. Гостеприимные, веселые, легкие на подъем — тоже о людях, живущих вдоль Енисея. Такие разные черты соединяются в характере жителей одного региона, как сам регион объединяет абсолютно непохожие территории. Вечную мерзлоту — с одной границы, огороды с арбузами и яблоками — с другой. Общая история людей, покоривших Север и Юг, превративших унылую землю в богатый край, и сформировала особенный характер.

"Стройки века" на северной широте

Медно-никелевые месторождения на полуострове Таймыр были известны еще с XVII века, но активное исследование этих месторождений началось лишь в 20-х годах прошлого века. 23 июня 1935 года Совет Народных Комиссаров СССР принял Постановление "О строительстве Норильского комбината" и о передаче "Норильскстроя" в состав НКВД СССР, что положило начало строительству на Таймыре, почти в 2.000 километров к северу от Красноярска, крупнейшего в стране горно-металлургического комплекса. Через четыре года на Малом металлургическом заводе был получен первый медно-никелевый штейн. Накануне Великой Отечественной войны в состав Норильского комбината входили малый металлургический, кислородный, коксовый и ремонтно-механический заводы, временная электростанция, три угольные и три рудные штольни, карьеры песчаника и известняка, железная дорога, аэропорт, порт в Дудинке. А уже в 1953 году комбинат производил 35% никеля, 12% меди, 30% кобальта и 90% платиноидов от общего производства этих металлов в Советском Союзе.

Со строительством Норильского медно-никелевого комбината началась история Дудинского порта. В мае — июне 1936 года строятся его первые сооружения: 40 погонных метров ряжевого причала, внутрипортовый железнодорожный путь, причалы и навесы для хранения грузов, в основном для Норильскстроя. В навигацию 1936 года на берег было выгружено вручную более 50 тысяч тонн груза. К 1938 году на территории порта появилась развитая сеть железнодорожных путей протяженностью 37 км. Флот, который имел порт, состоял в 1939 году из 6 катеров, буксирных пароходов и двух собственных барж. В этот же год Дудинский порт принял первое морское судно, был сооружен угольный причал. Пароходы, идущие по Северному морскому пути, получали более 40 тысяч тонн высококачественного норильского угля.

Длительное время завоз грузов в Дудинку по Северному Морскому пути ограничивался сроком арктической навигации, составляющей четыре месяца. Но в 1950-70-х годах с появлением атомных ледоколов ("Ленин" — 1956 год, "Арктика" — 1975 год, "Сибирь" — 1978 год) сроки её удлинились. А с 1 мая 1978 года с появлением ледоколов с малой осадкой ("Капитан Сорокин" и "Капитан Николаев"), способных заходить в Енисей, арктическая линия Мурманск-Дудинка стала работать круглый год. Сегодня через Дудинский порт ввозят технологические, навалочные, лесные, промышленно-продовольственные, генеральные грузы, нефтепродукты. Вывозят медь, никель, кобальт, селен, теллур, серу, уголь, металлолом, медно-никелевую руду. Основные порты сообщения по Северному морскому пути — Мурманск, Архангельск, Кандалакша, Хатанга и остальные порты мира без ограничений. По Енисею — Красноярск, Лесосибирск, Абакан.

Родственные узы

Северному поселку Светлогорск нет еще 30 лет. За свою короткую историю поселок успел прославиться своими жителями: они построили одну из самых крупных на Севере гидроэлектростанций — Курейскую ГЭС, многие принимали участие в строительстве самой северной в мире гидроэлектростанции — Усть-Хантайской. Усть-Хантайская ГЭС — первенец гидростанций на Таймыре. Она предназначена для Норильского горно-металлургического комбината, а также Дудинского и Игарского промышленных районов. Первый десант строителей на берегу реки Хантайки высадился в мае 1963 года. К октябрю 1967 года было перекрыто русло реки. Весной следующего года уложен первый бетон в сооружение ГЭС. В декабре 1969 года сдана в эксплуатацию первая цепь ЛЭП-220, в апреле 1970 года начато заполнение водохранилища. 25 сентября 1975 года ГЭС сдана в промышленную эксплуатацию.

На территории Таймыра проложена самая северная в мире железная дорога, построенная политическими заключенными в середине 30-х годов прошлого века. Протяженность этой дороги, связывающей Дудинку с Норильском и Талнахом, 89 км. В прошлом году исполнилось 55 лет со дня начала другой "великой стройки" на севере Тюмени и Красноярского края — железной дороги Салехард-Ермаково-Игарка протяженностью 1.300 км. Число ее строителей превысило 100 тысяч человек.

Городскому жителю XXI века, привыкшему к комфорту, сложно даже представить себе освоение Севера. Египетские пирамиды кажутся менее фантастичным творением, чем, к примеру, город Норильск. Мерзлая земля поддалась горнякам, металлургам, строителям, энергетикам по историческим меркам необыкновенно быстро: вокруг самого северного города мира возникли шахты, рудники, заводы, обогатительные фабрики, крупные жилые поселки Кайеркан и Талнах. Только сами строители смогут рассказать, чего стоило строительство Дудинки — самого холодного (до -57 С по Цельсию) и одного из самых северных городов планеты (расположен на 69 21' северной широты!)... Игарский морской порт, Хатангский морской торговый порт, Диксонский морской порт, шахта "Котуй" (Хатангский район) — объекты, которые появились благодаря изнурительному труду человека.

На северных "стройках века" встретилось несколько поколений людей. Одни ехали сюда за заработками, другие за романтикой. Сейчас строители Севера с теплотой вспоминают зимовки в палатках, вагончиках, песни под гитару у костра, войну с комарьем... Люди, покорявшие Север, возводили предприятия и жилые дома в Красноярске, других городах края. Строители, инженеры, геологи, рабочие, не делили регион на участки, не думали о границах. Территория края и округов неразрывна, она связана общим трудом, общими открытиями, а люди — родственными и дружескими узами.

Реальный шанс

Новое столетие — отличная "дата" для нового этапа развития как Севера, так и Юга единого Красноярского края. На Таймыре и в Эвенкии, в богатых кладовых, спрятано богатство региона, сырье, которым грех не воспользоваться. В Красноярске, других крупных городах Красноярского края есть кадры, техническая и научная мощь, без которых эту кладовую не открыть. Красноярские ученые, экономисты, промышленники, профессиональные строители, опытные рабочие смогли бы применить свой труд на множестве производств, которые ждут своего часа. Проекты, от которых зависит экономическое будущее региона, рассчитаны на объединение, они могут успешно реализоваться только в новом, едином субъекте Федерации.

В первую очередь — это добыча нефти и газа. Нефтегазодобывающие районы Эвенкии уникальны по мировым масштабам. В округе, по данным предварительной разведки, около 500 миллионов тонн нефти, триллионы кубометров газа. Сегодня компания "Роснефть" осуществляет разработку Ванкорского нефтяного месторождения. Объем разведанных запасов сейчас составляет 200 млн. тонн, специалисты компании уверены в серьезном приросте запасов. Только капитальные вложения "Роснефти" составят около 2,4 млрд. долларов. Аналитики отмечают, что подобного проекта на территории России до сих пор не было. В мировой практике есть только один нефтепровод с такими условиями эксплуатации — на Аляске. Обозначенный срок начала отгрузки нефти — 2008 год. К этому времени компания планирует построить на Ванкоре промплощадку, терминал — на Диксоне, проложить уникальный нефтепровод. Руководство "Роснефти" уверяет, что все подрядчики, привлеченные компанией, будут обязательно регистрироваться на территориях проведения работ, и соответственно платить там налоги. Предполагаемое объединение края создает самые благоприятные условия для Ванкорского проекта. Как отметил замгубернатора Красноярского края Лев Кузнецов, "при грамотном подходе этот проект впервые в новейшей истории дает нам реальный шанс вновь начать масштабное экономическое освоение севера края".

Из дотационных — в донорские

Специалистам единого Красноярского края предстоит разведать и освоить богатейшие месторождения медно-никелевых и апатит-магнезитовых руд, алмазов, благородных металлов, колоссальнейшие запасы твердого топлива на Таймыре. На полуострове и сопредельных территориях открыто более 30 месторождений нефти и газа, пласты каменной соли, нерудных полезных ископаемых. В перспективе освоение природных ресурсов в Эвенкии и на Таймыре, масштабные инвестиционные проекты позволят бюджетам ныне автономных округов превратиться из дотационных в донорские. Это решило бы проблему ежегодного поиска в бюджете Красноярского края миллиардов рублей для трансфертов бюджетам округов.

Среди первоочередных глобальных проектов, в которые готовы вкладывать средства инвесторы — завершение строительства Богучанской ГЭС. Пуск этой электростанции позволит обеспечить электроэнергией не только весь Красноярский край, но и экспортировать ее в Китай. ГЭС даст жизнь различным производствам в нижнеангарской зоне и южной Эвенкии. Мощность электростанции — 3.000 мВт, предполагается, что она будет вырабатывать 17,6 млрд. квт/ч. в год. Федеральный центр готов в самое ближайшее время провести тендер на достройку станции, а также выделить не менее 1,3 млрд. рублей на расходы по сооружению станции и водохранилища. Богучанская ГЭС — это тысячи рабочих мест для жителей края.

Единый Красноярский край намерен привлечь инвестиции для строительства нескольких ЦБК, которые будут ориентированы на рынки Китая, страны Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона. Сейчас, в погоне за прибылью, теряются многие тысячи гектаров леса, в то время как те же самые средства можно получать на переработке и сохранять при этом лесные массивы.

Все только начинается!

Масштабные проекты связаны с развитием транспортной инфраструктуры нового субъекта Федерации. Уже сейчас идет работа над созданием в Красноярске мультимодального транспортного узла. Потенциальных инвесторов привлекают благоприятные условия: географическое положение города (пересечение Енисея и Транссиба, выход к Северному морскому пути) и наличие крупных транспортных компаний ("КрасЭйр", Енисейское речное пароходство, КЖД). Реализация этого проекта отразится на строительной индустрии края, гостиничном и туристическом бизнесе. Федерация согласна выделить больше 260 миллионов рублей на строительство автомобильной дороги Канск-Абан-Богучаны и около 3 млрд. рублей на строительство объездной федеральной магистрали "Байкал" вокруг Красноярска. Вместе Север и Юг единого края смогут поднять агропромышленный комплекс, пищевую и фармацевтическую промышленность.

* * *

Предыдущие поколения сибиряков-красноярцев создали из малонаселенной суровой территории регион, известный на весь мир. Гордиться победами, конечно, нужно, но, как поется в песне, "все только начинается". По словам губернатора Александра Хлопонина, потенциал Красноярского края, Эвенкии и Таймыра не используется даже на треть. Как бы мы ни осваивали Север, мы только начинаем его осваивать: слишком большие резервы там сосредоточены, слишком много времени было потеряно за годы "раздельного проживания". Пришло время воспользоваться предложенными судьбой возможностями. И, как показывает единая история, сделать это можно только вместе.

"Край под газом".

("Известия-Красноярск"-"Первый ряд", 03.02.05, Андрей Андреев)

Сегодня губернатор подписывает соглашение с самой богатой компанией страны.

Глава Красноярского края Александр Хлопонин и председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер заключают контракт о сотрудничестве сроком на пять лет. Этот документ, как сказали нам в пресс-службе дочерней компании "Газпрома", имеет рамочный характер, и поэтому о финансовом эквиваленте речи быть не может. Но сам факт соглашения между нашей губернией и самой мощной промышленной корпорацией России (годовой оборот "Газпрома" в пять раз больше, чем у "Норильского никеля") говорит о том, что в скором будущем Красноярск может кардинально поменять профиль — от имиджа никелевой или нефтяной империи на востоке России перейти к образу "газовой столицы". Такой заголовок уже применило одно из краевых информационных агентств. И хотя наш регион питается пока исключительно привозной смесью пропана и бутана, а до промышленного освоения газовых месторождений еще долго — реальные предпосылки к очередному экономическому рывку есть.

Напомним, в 2003 году многие федеральные средства массовой информации сообщили о том, что "Красноярскгазпром", на 75 процентов принадлежащий "Газпрому", выиграл лицензию сроком на 25 лет, позволяющую разрабатывать Собинское месторождение "голубого золота". Генеральный документ получен по итогам конкурса, проведенного управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Эвенкийского автономного округа. По словам начальника управления природных ресурсов Эвенкии Валентина Изарова, Собинское месторождение вполне может обеспечить высокий уровень добычи газа — от одного до трех миллиардов кубометров в год. Интенсивная промышленная эксплуатация гигантской кладовой начнется, впрочем, только после строительства трубопроводной транспортной системы. А это сотни миллионов долларов капитальных вложений и лет пять-семь напряженной работы по строительству инфраструктуры. На "Угрюм-реке" нет твердых дорог, реки малосудоходны. Есть, правда, другой вариант: проложить временный трубопровод по оборонной технологии, но его вряд ли применят — такая "нитка" имеет слишком малый диаметр. Кроме того, пресс-служба округа отмечает: когда "Красноярскгазпром" вошел на территорию Эвенкии, администрация Бориса Золотарева оговорила два обязательных условия сотрудничества — обеспечение газом поселка Ванавара, а также строительство в окрестностях Ванавары газотурбинной электростанции, которая будет снабжать поселок электроэнергией. В перспективе на базе Собинского месторождения планируется строительство большого газоперерабатывающего завода. Как сообщили "Известиям — Красноярск" в пресс-службе компании, объемы запасов газа там превышают 1 58 миллиардов кубометров. К слову, это не так много — по данным компании "Енисейнефть", на Ванкорском месторождении запасы газа превышают 700 миллиардов кубометров. Кроме того, Собинская кладовая содержит еще уникальные запасы гелия (которого, к слову, нет в Западной Сибири, и он считается ценным экспортным сырьем, к гелию присматривается Китай) — 970 миллионов кубометров, а также 20 миллионов тонн газоконденсата. Еще "дочка" "Газпрома" обладает лицензиями на освоение Берямбинского и Оморимского участков: суммарные запасы газа там приближаются к одному триллиону двумстам миллионам кубометров. Этого вполне хватит, чтобы полностью отказаться, например, от красноярского угля и перевести всю индустрию на самое экологичное и дешевое топливо. Проблема в том, что все три месторождения находятся в труднодоступных местах, и ситуация в чем-то сходна с известными нефтяными брендами Красноярского края — с Юрубчено-Тохомским, к примеру. Уже несколько десятков лет сырье не могут достать из-под земли.

Впрочем, экспертные оценки сегодняшнего заключения политико-экономического контракта обнадеживают. Генеральный директор ОАО "Красноярскгазпром" Алексей Нечепуренко так прокомментировал ход подготовки и содержательную часть документа: "Впервые Соглашение о сотрудничестве между ОАО "Газпром" и администрацией Красноярского края было подписано в 1999 году, между прежними руководителями компании и региона. И вот, после подготовительного этапа работы в Красноярском крае, "Газпром" приступает к более активной деятельности, о чем и свидетельствует новое соглашение. Напомню, что в настоящее время "Газпром" не поставляет природный газ в Красноярский край. Регион работает на привозном сжиженном газе.

Однако на наших территориях находятся достаточно перспективные месторождения углеводородного сырья, поэтому для края сотрудничество с "Газпромом" имеет важное стратегическое и экономическое значение". Вице-губернатор края Андрей Гнездилов полагает, что соглашение с "Газпромом" даст толчок развитию объединенного Красноярского края.

Как отметил Андрей Гнездилов, это соглашение будет направлено не только на активное развитие тех лицензионных участков, лицензии на которые имеет ОАО "Красноярскгазпром" (Собинское, Оморинское месторождения и Берямбинский участок), но и другие перспективные газоносные участки края. В частности, речь идет о более глубокой геологоразведке в Богучанском районе края, а также о продолжении освоения Юрубчено-Тохомской нефтегазоносной зоны. При этом "Газпром", начав работать на территории Красноярского края и впоследствии, возможно, в объединенном с Таймыром и Эвенкией регионе, получит возможность начать геологоразведку и освоение месторождении непосредственно на Севере. Также предусматривается участие компании в строительстве ряда газопроводов на территории края.

СПРАВКА

Особенность месторождений Восточной Сибири в отличие от Западной Сибири — сложный состав углеводородного сырья. Здесь не чистоэнергетический газ, а газ с большим содержанием гелия, этана, пропана, бутана. Эти ценные побочные продукты необходимо будет отделять, для чего потребуется строительство газоперерабатывающих предприятий с выпуском продукции с высокой добавочной стоимостью.

Энергетическая стратегия РФ на период до 2020 года ставит задачу формирования и развития в России нового крупного центра газодобычи — в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Согласно распоряжению Правительства РФ от 16 июля 2002 года "Газпром" является координатором по реализации Программы освоения газовых ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока, создания системы газоснабжения восточных регионов России и обеспечения единого экспортного канала поставок газа на рынки стран АТР. Перспективы: добыча, переработка, транспортировка газа; подготовка запасов газа на территории Эвенкийского АО, Красноярского края в объеме не менее 2,5-3 триллионов кубометров с целью обеспечения ежегодной добычи газа 45-60 миллиардов кубометров для газообеспечения Красноярского края и поставок газа на экспорт, начиная с 2072 года.

Перспективы региона впечатляют

Как сообщает агентство "Нефтегазовая вертикаль", согласно высказанному в рамках Байкальского форума мнению заместителя губернатора Красноярского края Андрея Гнездилова для региона основной позитив заключается в том, что в отличие от оценок прошлых лет сейчас Красноярский край рассматривается как один из потенциально серьезных нефтегазоносных регионов. По оценкам ученых, к 2020 году добыча нефти и газа в регионе должна составить значительные цифры. Так, по прогнозам новосибирского академика Алексея Конторовича, при оптимистическом развитии, добыча нефти в Красноярском крае к 2020 году может увеличиться до 40-45 миллионов тонн, газа — до 30-35 миллиардов кубометров в год. Таким образом, в Восточной Сибири Красноярский край займет одно из лидирующих мест по добыче нефти и газа.

"Это подтверждает выбранную администрацией края стратегию, что нефть, газ и лес являются основными точками роста экономики Красноярского края. Это отмечает и федеральное агентство по недропользованию. С другой стороны, это налагает дополнительные обязательства по раскрутке механизма, поскольку ученые оценивают наш потенциал высоко, но степень изученности ресурсов крайне мала.

Теперь надо проводить серьезную работу по привлечению инвесторов, развивать геологоразведочные работы, как за счет инвесторов, так и за счет федеральных средств, а также учитывать средства краевого бюджета. Предварительные договоренности показывают, что агентство по недропользованию, которое занимается распределением этих средств, положительно настроено по отношению к Красноярскому краю. Плюс к этому возможное объединение "Роснефти" и "Газпрома" позволит еще в большей степени сконцентрировать ресурсы для развития проектов на территории Красноярского края", считает Гнездилов.

"Штрафной удар".

("Красноярский рабочий", 03.02.05, Василий Денисенко, красноярский природоохранный прокурор)

Почти 90 процентов всех вредных выбросов в крае приходятся на предприятия цветной металлургии, топливно-энергетический комплекс и автотранспорт. И не случайно они находятся под особым контролем нашей прокуратуры. А это постоянные проверки соблюдения закона, жёсткий спрос за каждое его нарушение. Порой иные хозяйственники за это выговаривают нам: "Дай вам волю, вы не моргнув глазом закроете предприятие, лишите тем самым людей рабочих мест, а бюджеты — налоговых поступлений". В общем, предлагают какую-то альтернативу: или-или. Но когда своей деятельностью они наносят природе непоправимый вред, нельзя, если хотите — преступно говорить о какой-то альтернативе. Её просто не существует. Нужно твердо и решительно остановить тех, кто жертвует законом и здоровьем людей ради собственной выгоды.

Следует сказать, что в большинстве случаев после нашего вмешательства принимаются действенные меры по улучшению экологической обстановки. Для этого достаточно предостеречь должностных лиц и граждан о недопустимости нарушений природоохранного законодательства или внести представление об их устранении. Так, мы добились, чтобы предприятия Красноярска выполняли все требования при обращении с ртутьсодержащими отходами. Особое внимание было уделено надзору за соблюдением экологического законодательства при строительстве цеха демеркуризации ОАО "Вторичные ресурсы", предназначенного для утилизации этих отходов. Нас обнадёживает, что в городе готовится к выходу том предельно допустимых выбросов. По нему можно будет более предметно судить, как то или иное предприятие воздействует на экологию. В основном все предприятия стали разрабатывать и осуществлять природоохранные мероприятия, реконструировать производственные объекты, обеспечивающие очистку сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Только в ОАО "КЗХ "Бирюса" было дополнительно выделено 500 тысяч рублей на строительство очистных сооружений.

В своей работе мы исходим из того, что кризисные ситуации возникают чаще всего из-за бесхозяйственности и безответственности. Практически за любым фактом губительного воздействия на природу стоят конкретные люди — от генеральных директоров до рабочих. Поэтому мы более активно используем свои полномочия. В 2004 году прокуратурой предъявлено 66 исков на сумму 381 тысяча рублей к должностным лицам и гражданам в возмещение вреда, причинённого природе. К административной ответственности привлечено 95 руководителей предприятий. Общая сумма выплаченных штрафов составила 362,9 тысячи рублей, почти в полтора раза больше, чем в 2003 году. Конечно же, "штрафной удар", бьющий по карману нарушителей, действует во многих случаях на них отрезвляюще.

Можно привести десятки фактов грубого нарушения природоохранного законодательства. В соответствии с законом "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по их сокращению. Однако эти требования зачастую нарушаются. В частности, в ОАО "Красцветмет" природоохранные мероприятия не выполнены в части строительства технического корпуса ЦЗЛ, ликвидации существующих источников выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, установки газоочистного оборудования на новых источниках. В акционерных обществах "Краскон" и "Ионесси" отсутствуют проекты организации санитарно-защитных зон и планы природоохранных мероприятий. Много претензий у прокурорских работников к ООО "Милко". Здесь не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, нет проекта предельно допустимых выбросов. Более того, в прошлом году предприятие осуществляло выброс загрязняющих веществ без специального разрешения.

По всем этим фактам были внесены представления с требованием устранить допущенные нарушения закона. Однако одного прокурорского усмотрения, каким бы весомым и строгим оно ни было, для наведения порядка недостаточно. Ведь если сводить работу только к наказаниям должностных лиц и граждан, то мы сильно облегчим себе задачу. Надо переходить от рассмотрения частных, хотя подчас и весьма серьёзных экологических ситуаций к системному анализу положения дел в каждом районе и городе в целом. И реагировать на выявленные нарушения, что называется, комплексно, полностью используя свои полномочия. В этом отношении очень многое даёт взаимодействие с главным управлением природных ресурсов РФ по Красноярскому краю и специализированными инспекциями, осуществляющими контроль в области охраны окружающей среды. Правда, становление их затянулось. Только в начале февраля должна быть укомплектована штатами госинспекторов служба экологического контроля. Тем не менее есть уже конкретные результаты нашей совместной работы. В некоторых случаях она начинается со стадии проектирования и экологической экспертизы крупных объектов. Именно там своевременное вмешательство может предотвратить большую беду для природы.

В течение последних лет под нашим контролем находится строительство системы водооборота азотно-кислородной станции, собственных локальных очистных сооружений и реконструкция шламового хозяйства ОАО "КрАЗ". В ходе его прокуратура неоднократно обращала внимание администрации завода на необходимость ускорить работы, виновные в волоките должностные лица привлекались к дисциплинарной и административной ответственности. Со своей стороны, ГУПР также выносило обязывающие предписания. В частности, в соответствии с его приказом администрация ОАО "КрАЗ" должна была представить на государственную экологическую экспертизу проект реконструкции шламохранилища, обеспечить размещение отходов 4-го и 5-го класса опасности на предприятиях, имеющих соответствующие лицензии.

Однако эти условия своевременно не были выполнены. В результате данные производственного контроля, проведённого в третьем квартале прошлого года, говорят о том, что в районе размещения шламохранилища в подземных водах наблюдается превышение содержания загрязняющих веществ по ингредиентам, присущим производству алюминия, — фторидам, сульфатам, а также сухому остатку.

К сожалению, это не единичный факт нарушения экологического законодательства со стороны администрации ОАО "КрАЗ". Так, замеры, проведённые сетевой лабораторией анализа и мониторинга окружающей среды МПР России по Красноярскому краю на прокалочных печах 1-го и 2-го анодного производства, показали превышение норм выброса по саже в 2 раза, двуокиси азота — в 1,3, диоксиду серы — в 2,9, оксиду углерода — в 3,9 раза. Эффективность работы газоочистительной установки на данном источнике выбросов составила 66 процентов вместо 90. Кроме этого, по информации, представленной самим предприятием, в 2004 году в атмосферу было выброшено 92 570 тонн вредных веществ, в то время как оно получило разрешение на выброс только 55 827,5 тонны. Как было установлено в ходе прокурорской проверки, причиной увеличения выбросов вредных веществ послужили изменения, внесённые в технологические регламенты электролизных корпусов. Проще говоря, на предприятии перешли на выпуск нового вида алюминия, увеличили объёмы производства. При этом здесь не позаботились о снижении вредного воздействия на биосферу. Случай из ряда вон выходящий, поэтому и меры прокурорского реагирования мы избрали адекватные. Нами подготовлен иск в суд о приостановлении сверхнормативных выбросов, о признании незаконной деятельности ОАО "КрАЗ", повлёкшей увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, и о прекращении сверхнормативного производства анодного и электролизного цехов. Всё это говорит о том, что в последнее время меняются позиция и стиль работы прокуратуры. Компетентнее становится сам надзор, повышается ответственность за соблюдение природоохранного законодательства, теснее становятся наши контакты с государственными контролирующими органами. Привлечение их специалистов позволяет значительно расширить границы прокурорских проверок, глубже выявлять причины, пагубно влияющие на окружающую среду.

Совместная проверка работы санаторно-оздоровительного комплекса "Красмашевский" выявила грубейшие нарушения водного законодательства. С его очистных сооружений в пойму реки Базаихи сбрасываются сточные воды, в которых содержание азота аммонийного превышает нормативы в 35,7 раза, азота нитритного — в 7,3, фосфата — в 5, железа — в 3,5, меди — в 9, цинка — в 2,6 раза. По результатам биотестирования, вода на выходе из очистных сооружений оказывает острое токсическое воздействие на тестобъекты. Это уже не сигнал, а крик о спасении реки.

Как объяснил мастер по ремонту и обслуживанию оборудования Ю. Ф. Пискунов, ответственный за природоохранную деятельность, ухудшение качественного состава сточных вод произошло в связи с тем, что при ремонте биофильтра была нарушена биологическая микрофлора. Оказали влияние и старые, изношенные трубы, замена которых произведена только наполовину. Приказом заместителя директора ФГУП "Красмашзавод" главному врачу спортивно-оздоровительного комплекса Ю. Г. Гильмудинову предлагалось принять все меры к устранению нарушений законодательства. Однако он отнёсся к выполнению должностных обязанностей ненадлежащим образом. По результатам проверки на имя начальника федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю Б. Н. Медведева внесено представление о приостановлении хозяйственной деятельности санаторно-оздоровительного комплекса "Красмашевский".

Особое внимание уделяется проверкам соответствия действующему законодательству правовых актов, принимаемых местными органами власти и управления. Прокурорский надзор в этой сфере позволяет выйти на острые проблемы соблюдения прав и законных интересов граждан. Проверки выявляют здесь массу нарушений. Так, администрация Дивногорска незаконно предоставляла в собственность гражданам земельные участки в лесах I группы лесного фонда РФ. Подобным своеволием грешит и администрация Емельяновского района. Она заключала договоры купли-продажи земельных участков, расположенных на особо охраняемых природных территориях, что существенно затрагивает право жителей Красноярска и района на благоприятную окружающую среду. К тому же это прерогатива администрации края, да и то земли особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения могут предоставляться не в собственность, а в пользование. По всем выявленным фактам мы будем добиваться восстановления нарушенного законодательства, вплоть до сноса незаконно возведённых строений. И такие примеры уже есть.

Оздоровление экологической ситуации происходит медленно. Без борьбы тут редко обходится. Поэтому настраиваем себя на длительную, сложную и настойчивую работу. В своей деятельности тесно взаимодействуем с районными прокуратурами, стараемся опираться на общественность. У нас сложились тесные контакты с общественным экологическим комитетом, который возглавляет Н. П. Николаев. По его материалам прокуратурой проводились проверки качества питьевой воды, работы очистных сооружений Красноярска и другие. Однако в целом экологическое движение в последние годы затухает. Очень редко звучит тема охраны природы в средствах массовой информации. Вероятно, были бы полезными трансляции по телевидению судебных процессов по делам о нарушении природоохранных законов. Без гласности, без активной поддержки общественности мы мало чего добьёмся в природоохранной работе.

Василий Денисенко, Красноярский природоохранный прокурор.

"Свершилось: объединение Красноярья и Эвенкии".

("Красноярский рабочий", 03.02.05, Наталья Сангаджиева)

Красноярская ГТРК объединилась с телевизионщиками Эвенкии. Это позволит организовать информационные каналы между краевым центром и Турой на современном уровне, а также станет одним из первых практических шагов процесса по объединению Красноярья.

Наш собеседник — генеральный директор филиала ГТРК "Красноярск" Пётр Константинов.

— Процесс реорганизации Красноярской и Эвенкийской телерадиокомпаний непосредственно связан с решением Госдумы, — поясняет Пётр Анатольевич. — Ещё в конце 2002 года депутаты приняли закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, который предусматривал ликвидацию дочерних предприятий государственных унитарных предприятий (как федеральных, так и областных). Его реализация была приостановлена решением президента России Владимира Путина, так как требовалась доработка закона. Только в июле 2003-го закон начал действовать, но постепенно, так как механизм его принятия должен был коснуться каждой отдельной отрасли.

Постановление правительства N 111 относительно Гостелерадио вышло в феврале 2004 года. В нём прописана процедура преобразования Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании и, разумеется, всех региональных государственных телерадиокомпаний как составных частей ВГТРК. В рамках реализации закона и постановления правительства в отношении ВГТРК было сокращено семь дочерних предприятий. К примеру, ГТРК Комсомольск-на-Амуре была присоединена к Хабаровской государственной телерадиокомпании. Сочинская ГТРК — к Краснодарской. А Эвенкийская ГТРК влилась в структуру нашей телерадиокомпании.

— Какой статус приобрела объединённая телерадиокомпания?

— Создан филиал Всероссийской государственной телерадиокомпании — ГТРК "Красноярск", в который вошли коллективы Красноярской ГТРК и эвенкийской "Хэглен". Руководителем этого объединения назначен я. Переходный период продлится до конца 2005 года. За это время мы планируем провести некоторое перераспределение в коллективах, привести в соответствие должностные обязанности.

— Процесс реорганизации обычно связан с рационализацией штата. Скажите, сокращение всё-таки неминуемо?

— Филиалу, как и всем другим предприятиям края, необходимо функционировать в состоянии экономической эффективности. Поэтому сокращение программ, интерес к которым у зрителя угасает, будет происходить. При этом так же, как и раньше, все процедуры сокращения будут производиться в строгом соответствии с законодательством. Однако есть и положительная сторона оптимизации штатного состава. Думаю, что существенно поднимем зарплату работающим сотрудникам. В остальном будем работать как прежде. Сетка вещания Красноярской ГТРК не меняется, она так же будет отвечать задачам информационного вещания.

Все годы у нашей телерадиокомпании не было собственного канала. Но сейчас, и это тоже связано с реорганизацией, мы ведём работу по запуску 26-го дециметрового канала. Планируем запустить его в сентябре. На этот канал перейдёт ряд авторских программ, создаются новые. Сетка вещания составит 18 часов в сутки.

— Пётр Анатольевич, Красноярская телерадиокомпания — единственная в крае, которая является государственной. Помню, когда вы были назначены её руководителем, у компании были большие долги. Как сейчас обстоят дела с финансами?

— До 2000 года КГТРК находилась на смешанном финансировании — Красноярский край и Москва. Мы начали выплачивать накопленные долги, через три года практически всё погасили. Сейчас готовы к тому, чтобы отказаться от федеральной поддержки, потому что государственный телеканал "Россия" живёт в условиях самоокупаемости. Федеральный центр выделяет средства только на финансирование канала "Культура", спортивных, детских, социальных программ и проектов, посвящённых 60-летию Победы.

— У компании есть реальные предпосылки для того, чтобы отказаться от поддержки Федерации, но не трудно будет параллельно вести ещё и реорганизацию?

— Половина бюджета КГТРК сейчас складывается за счёт собственных средств. Мы покрыли чужие долги, которые достались нам аж с 1997 года! У нас прекрасный творческий коллектив. Стабильная зарплата, здоровые амбиции позволяют журналистам не только интересно работать, но и ставить перед собой большие задачи. В телерадиокомпанию пришли молодые интересные ребята. Встать "на крыло" им помогает опыт заслуженных, уважаемых в крае специалистов — журналистов и "технарей", таких, как Лилия Гордиенко, Любовь Павлова, Светлана Тарасова, Сергей Герасимов, Тамара Кишкурина.

Максимум внимания, конечно, мы уделяем информационному вещанию. Традицией для компании остаётся поддержка, освещение проблем краевой культуры, социальной сферы, образования, здравоохранения. Мы не отказываемся, не намерены делать этого впредь, от реализации социальных проектов. Особой популярностью у телезрителей сейчас пользуется новый некоммерческий детско-юношеский проект "Вести с крыш", уже получивший специальный приз от Союза журналистов Красноярского края. Мы задумывали эту передачу как одну из составляющих сетки вещания 26-го канала. Но благодаря директору информационных телепрограмм Юрию Дуднику, руководителю проекта Елене Землянской "Вести с крыш" "заиграли", приобрели право существования на канале "Россия", имеют очень высокий рейтинг.

— Я тоже заметила эту программу. Она выходит утром по субботам. Ребята в ней работают интересные, дерзкие, головастые.

— Очень яркие ребята! Они легко идут на различные эксперименты. Недавно взяли ещё одну высоту — 245 метров Саяно-Шушенской ГЭС.

— Что нового появится на краевом радио?

— Радио станет ещё более информативным. Количество новостных выпусков возрастёт. Это связано и с позицией руководства ВГТРК, и с необходимостью, на которой настаивают сами радиослушатели. К сожалению, бюджетные средства выделяются только на информационную составляющую радиоэфира. Поэтому уже сейчас на краевом радио проводится некоторое сокращение авторских программ, мы переводим их на самофинансирование. Этой работой занимаются опытные люди — Валерий Коротченко, Леонид Фельдман, Алла Санникова. Новую концепцию радиовещания разрабатывает мэтр красноярского радио — главный редактор Валерий Коротченко. Нам поступает большое количество писем со всего края. Судя по ним, современный радиослушатель хочет получать информацию без комментариев и сам делать выводы. Возможно, кому-то покажется удивительным тот факт, что в ряду развлекательных радиостанций радио "Центр России" стабильно находится на четвёртом месте. По данным опросов, среди наших телезрителей и радиослушателей — максимальный процент людей с высшим образованием. Их желание самостоятельно давать оценку тому или иному событию понятно.

— Как складываются отношения с краевыми властями?

— Я достаточно часто встречаюсь с Александром Геннадиевичем и его заместителями. У нас доверительные отношения. Губернатор определяет первоочередные задачи и проблемы, существующие в крае. И мы понимаем, как важно до каждого простого человека донести достоверную информацию. Когда в наших материалах звучит критика тех или иных решений власти со стороны жителей, оппозиции, то обратная связь помогает работе администрации края, которая в последнее время очень прозрачна. Что касается "подсказок", как вы выразились, то Красноярская ГТРК является не краевым, а федеральным государственным предприятием.

— По-вашему, на каком счету у московского руководства Красноярская ГТРК?

— У нас работает много сотрудников, отмеченных грамотами генерального директора ВГТРК Олега Добродеева. Одна из наших сотрудниц, Лилия Гордиенко отмечена благодарностью президента России. Наша телерадиокомпания, как и газета "Красноярский рабочий" для газетчиков, является кузницей кадров для телерадиокомпаний, работающих в крае. Это говорит об уровне и профессионализме. Без ложной скромности скажу, что мы пользуемся уважением у сибирских коллег, со всеми активно сотрудничаем. Совместно со всеми ГТРК Сибирского федерального округа делаем "Вести-Сибирь". Весомый показатель работы КГТРК — рейтинг и доля аудитории канала. Очень приятно, что телеканал "Россия" последнее время занимает 1-е место, опережая Первый канал. Местный канал "Россия — Красноярск" активно поддержал устойчивую общероссийскую тенденцию.

— Пётр Анатольевич, расскажите об Эвенкийской телерадиокомпании.

— Эвенкийская ГТРК может вызвать чувство зависти некоторых компаний, потому что там с помощью губернатора округа приобретено самое современное оборудование. Наши коллеги выпускают информационный продукт на русском и эвенкийском языках. В Эвенкии работать труднее, учитывая сложные природные условия, большую удалённость. Но наши коллеги — профессионалы! Мы и раньше дружили, постоянно шёл творческий обмен. В эфире КГТРК проходило много материалов, посвящённых эвенкийской тематике, а сейчас будет ещё больше. На этой неделе к нам на стажировку приезжают два тележурналиста из Эвенкии. И красноярские журналисты будут ездить на стажировку в Туру. Сколько будет новых впечатлений, встреч с различными людьми, соответственно и интересных сюжетов!

— Спасибо за интервью, будем смотреть государственный канал "Россия" и ждать вестей из Эвенкии!

Источник: ИА REGNUM-KNews






BTL Studio

« предыдущая новость  |  следующая новость »

 
Copyright © 2002-2015,
Агентство стимулирования
продаж «BTL Studio»

Тел: +7 968 439 15 86
e-mail: studio@btl.su
Разработка сайта — ИнтекМедиа  Создание сайта:
«ИнтекМедиа»
CMS Aquilon. Система управления контентом. Content management system.  Технология:
 CMS «Aquilon»
 

При перепечатке материалов или использовании фотоматериалов ссылка на www.btl.su обязательна.